Судья согласился с вынесенным судом решением, однако заметил, что оператор системы «Платон» получил беспрецедентные права принимать нормативные акты, которыми может обладать только правительство. В частности, РТИТС не имела права определять порядок взимания платы, эксплуатации бортовых устройств и некоторых других вопросов. Гаджиев приводит в качестве примера немецкую и бельгийскую системы сбора средств с фур «Толл Коллект» и «Сателлик». Там концессионеры не имеют право принимать нормативные акты.
Не понравилось ему и то, что сам договор с оператором был заключен без конкурса, что без конкурсной процедуры был открыт счет оператора в коммерческом банке. Не совсем ясными оказалась и природа законов, которые позволили ввести в стране такую систему. Судья полагает, что такая ситуация возникла в связи с пробелами в российском законодательстве.
